Saksprotokoll i Komité plan og samfunn i Verdal - 18.08.2015
BEHANDLING:
Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
INNSTILLING:
Utbyggingsavtale for Reinsholm sør inngås i medhold av plan- og bygningslovens § 17-4.
Rådmannens innstilling:
Utbyggingsavtale for Reinsholm sør inngås i medhold av Plan- og bygningslovens § 17-4.
Vedlegg:
Utbyggingsavtale for Reinsholm sør
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):
Detaljregulering for Reinsholm sør.
Saksopplysninger:
Utbyggingsavtalen som er mellom utbyggerne Øra Boligutvikling A/S, FS Utvikling A/S og Verdal kommune. Den avklarer gjennomføring av utbyggingstiltak som er forutsatt i Detaljregulering for Reinsholm sør.
I sak 85/06 fattet Verdal kommunestyre vedtak om bruk av utbyggingsavtaler og de muligheter og begrensninger som følger av det. Vedtaket gjaldt etter bestemmelsene i «gammel» plan- og bygningslov.
I dagens plan- og bygningslov, som trådte i kraft fra 2008, er det kapittel 17 som omhandler utbyggingsavtaler. Det er forholdsvis små endringer i forhold til de gamle bestemmelsene.
Kommuneplanens arealdel, vedtatt 26.04.11, hjemler også bruk av utbyggingsavtaler i bestemmelsenes § 1.2.
Overnevnte vedtak og bestemmelser er lagt til grunn for å opprette vedlagte utbyggingsavtale. Avtalen har vært på høring til de berørte utbyggerne, som ikke har merknader til avtalen.
Vurdering:
§ 17-3 i plan- og bygningsloven sier bl.a. følgende om innholdet i en utbyggingsavtale:
«En utbyggingsavtale kan gå ut på at grunneier eller utbygger skal besørge eller helt eller delvis bekoste tiltak som er nødvendige for gjennomføringen av planvedtak. Slike tiltak må stå i rimelig forhold til utbyggingens art og omfang og kommunens bidrag til gjennomføringen av planen og forpliktelser etter avtalen. Kostnadene som belastes utbygger eller grunneier til tiltaket, må stå i forhold til den belastning den aktuelle utbygging påfører kommunen. Avtalen kan gjelde forskuttering av kommunale tiltak som er nødvendige for gjennomføringen av planvedtak».
Bestemmelser til kommuneplanens arealdel sier følgende:
1.2 Utbyggingsavtale (§ 11-9, nr. 2).
1.2.1 Utbyggingsavtale kan brukes innenfor hele kommunen. Utbyggingsavtale skal inngås før igangsettingstillatelse gis, der utbygging i henhold til vedtatt arealplan med tilhørende bestemmelser også forutsetter andre tiltak som er nødvendig for gjennomføring av planvedtak.
1.2.2 Utbyggingsavtale kan også inngås der det fra kommunens side er ønskelig å regulere antallet boliger i et område, største og minste boligstørrelse, eller å stille krav til bygningers utforming.
Innholdet i vedlagte utbyggingsavtale er vurdert å ligge innenfor overnevnte rammer. Avtalen er også vurdert å ligge innenfor rammene til detaljregulering for Reinsholm sør, og følger opp intensjonene i den aktuelle planen. Omfang og innhold i utbyggingsavtalen sikrer en rasjonell og forsvarlig utbygging av planområdet med nødvendig infrastruktur.
Rådmannen tilrår at det innstilles på at foreliggende utbyggingsavtale godkjennes..
